江西庐山市：“村办公司”撬动乡村大发展

深入推进乡村振兴，产业发展是主战场也是突破口。近年来，庐山市委高度重视村级集体经济发展工作，强化政策导向作用，因村制宜盘活资源，积极推动“村办公司”，实现村级产业高质量发展。

系统化布局建强组织体系

突出党组织引领带动作用，根据市域内不同土地资源属性、地形地貌、产业基础等，规划“两带十组团”产业布局。按照“支部建在产业上”的思路，以乡镇为主导，以强村公司为依托，聚集乡镇农业合作社、产业协会，成立种养产业协会党支部、特色产业联合党支部16个，搭建“1+1+N”的组织架构，打造以乡镇党委为核心、行政村党支部为主体、功能型产业党支部为补充的区域党建集群，推动形成“以点串线带面、多级联动突破”的整体协调发展效应。

庐山市海会镇位于庐山脚下鄱阳湖畔，今年2月，该镇充分利用靠山拥湖的自然生态资源和“国家级特色小镇”金字招牌，推动4个行政村共同出资成立乡村旅游发展有限公司抱团发展乡村旅游。公司成立以来，与镇域内3个产业专业合作社党支部、产业协会党支部抱团发展，瞄准农旅融合发展这条好路子，推动乡村旅游发展阔步向前。春品茶香夏避暑、秋摘瓜果冬康养，多彩田园引得周边市民纷纷“种草”，成为网红打卡地，今年以来，接待乡村旅游人次突破10万，为该镇行政村平均增收8万元，当地农民也在家门口吃上了“生态饭”、旅游饭。

保姆化服务破解发展难题

庐山市围绕村级产业和强村公司在运营过程中遇到的困难，及时组织市直有关单位深入一线，直面问题，现场解决。仅2022年上半年，就召开各种形式的座谈会17次，为村级产业和“强村公司”提供“菜单式”服务，打通制约发展“瓶颈”。

庐山市华林镇共同村春雅茶园合作社，今年9月由于持续“高温烘烤”影响，茶园遭遇前所未有的热浪“烤”验，茶树体内水分严重亏缺，代谢活动受到影响，部分茶树奄奄一息。“市里和镇里得知情况后组建专业团队带领我们生产自救，根据茶园不同区域采用对应的给水方式进行补水，投入抽水机5台，志愿者20人，千方百计调度水源，我们有信心明年茶叶持续丰产，销售额可突破80万元。”谈到政府“保姆化”服务，该村党支部书记王贤感慨地说。

精准化扶持增添发展动力

庐山市创新开展集体经济发展“擂台比武”，整合各类资金2000余万元用于扶持产业发展运营。全面实施乡村振兴“百村示范”三年行动，支持强村公司因地制宜围绕当地特色产业促进“三产”融合。先后探索推出“百博挂百村”、乡镇产业帮扶资金库、“国企联村企”等措施举措，从发展思路、融资渠道等方面逐一破题，确保制定的相关政策务实管用，落地见效。

庐山市温泉镇通书院村境内省道、高速穿境而过，地理位置优越，但由于长期缺引领、缺资金，导致产业发展不起来。今年以来，在温泉镇推行“1+N”发展模式,引导国有企业桃花源实业有限公司与通书院村办企业庐山市通瑞旅游有限公司合作发展乡村产业，共同整合东林大佛周边农户高标准农田，创建8000余亩现代农业产业园，优先支持荷花、葡萄、水培芽菜等特色种植产业入园，积极引导村内7家合作社与农业生产大户进行合作，发展农旅融合产业。“通过公司化运营，今年我们村集体经济已经突破50万元，明年保守估计能突破100万元。”温泉镇通书院村党总支书记钱星滚在谈到村级发展时激动地说道。

在一系列政策引导下，庐山市通过抱团发展、单独经营、入股合作等方式，创办各类型村办市场主体56家，累计注册资金5000余万元。目前，庐山市正聚焦“富民、强村”目标，以强村公司为抓手，深入推进乡村产业振兴，为当地乡村振兴注入新动能，增添新活力。（庐山市委组织部 熊国辉 周海洋 夏珊）