党风政风｜市应急管理局局长曾宪奎带队上线

热线问题：

王先生87XXXX50：主持人，你好，我是一名社区工作者，基层应急管理工作千头万绪，最近我多次从新闻和报纸上看到政府在大力推进基层应急体系建设，我想了解下具体有什么措施？

市应急管理局局党委委员、副局长 柯文：谢谢你的提问。这位听众朋友还是很关心我们应急事业的现代化、标准化建设。健全基层应急管理组织体系、加强基层应急能力建设是我们当前应急管理部门贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设意见的重要举措，坚持以党的建设为引领、以群众需求为导向、以能力建设为关键，深入开展基层应急管理体系和能力建设，着力打通应急管理“最后一公里”，要求到今年上半年，基本健全乡镇（街道）和行政区（社区）应急体系，乡镇（街道）实现“六有”，即“有机构、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练”，行政村（社区）实现“三有”，即“有场地设施、有装备物资、有工作制度”，基本建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理机制。

当前，九江全市范围内乡镇（街道）和行政区（社区）基本完成了这个目标，尤其是我们九江在“六有”“三有”的基础上，创新性地增加了“三有”，乡镇（街道）增加了有经费、有宣教，行政村（社区）增加了有工作人员，乡镇（街道）实现“八有”，行政村（社区）实现“四有”（有工作人员、有场地设施、有装备物资、有工作制度），更具指导性、操作性和实用性。

李先生187xxxx1481:随着入冬后气温下降，很多农村家庭还在使用煤炭取暖，一不小心就可能在密闭空间内中毒，请问我市有什么防范措施吗？

市应急管理局安全生产综合协调科负责人 温世卿：感谢您的提问。群众因烧炭取暖、燃气热水器洗澡等行为导致一氧化碳中毒的风险极高。为守护冬季人民群众生命安全，市安委办于11月26日印发了《关于切实做好防范一氧化碳中毒等安全工作的通知》，采取以宣传预防为主，宣传教育、隐患排查、督导检查相结合的方式加强安全防范。具体通过“编一则手机短信、播一条电视字幕、发一封宣传信、组织一次村（居）逐户上门活动、开展一次消防宣传、组织一遍喇叭鸣锣宣传、开展一次校园宣传、组织一次督查”等“八个一”活动和燃气领域安全专项排查，疫情封控隔离点、临时性封闭式管理企业消防安全专项排查等“两项”检查，提高防范一氧化碳中毒等安全工作的实效性。

截至目前，全市已向电信、移动、联通用户发送“防范一氧化碳中毒”提示短信257.54万条，制作并在“九江发布”等主流媒体、抖音等视频平台推送防范一氧化碳中毒安全知识小视频，50余万人观看。欢迎广大市民朋友收藏、转发提示短信和视频，并对亲友进行提示和引导，共同防范冬季一氧化碳中毒风险。

刘先生182xxxx8566：冬春低温寒潮和雨雪天气居多，这样的天气是否会诱发地质灾害？如何做到有效防范？

市应急管理局地震和地质灾害防治管理科负责人 江涛：感谢您的提问。我市前期持续的干旱已使表层土地收缩干裂，强降雨期间雨水容易快速下渗进入岩土体，将一定程度地引发地质灾害。我们主要从以下几个方面做好地质灾害防治工作：

一是创新管理模式。我市创新性提出地质灾害隐患点“六个一”管理模式（即：一名村级行政责任人、一名群测群防员、一份巡查监测记录表、一份突发地质灾害单点应急预案、一次应急演练、一套风险管控措施），对地质灾害隐患点实行“一点一策”精准管理，极大提升了地质灾害隐患的防范、应对、处置水平。

二是完善群测群防。全市8561处地灾隐患点落实了群测群防员1706名，对所有地质灾害隐患点实施了警示牌统一标识。建设了我省首个地质灾害四级动态巡查系统，实现了隐患巡查的全过程监管，截至目前，全市群测群防员已利用该系统开展巡查5万余次。

三是强化监测预警。我市185处地灾隐患点建设了普适型监测预警设备，能依据雨量大小、滑坡体裂缝位移量等数据自动发布预警，强化了监测预警的科技支撑。每次强降雨前，市应急管理局和市气象局都将依据《九江市突发地质灾害应急预案》，联合发布地质灾害气象风险预警，今年以来，全市已发布地质灾害气象风险预警57次。

四是强化技术支撑。市应急管理局与省地质局第二地质大队等技术支撑单位签订了合作协议，成立了应急工作组，为地质灾害应急处置与救援提供技术保障。今年以来，全市共计派出地质专家工作组74批次246人次。

五是做好临灾避险。实践证明，应对地质灾害最有效的措施还是“避让”。我市本着“宁可十防九空、也不可万一失防”的原则，开展临灾避险和受灾群众安置工作。今年以来，全市累计提前转移受威胁群众185户593人，同时，做好转移群众安置、安抚和管控工作。因提前转移及时，2019年以来，我市已成功避让了13起地质灾害，避免了30户112人可能的因灾伤亡。

刘女士151xxxx8857:今天8月份，四川、青海等地发生了多起山洪泥石流造成多人伤亡事件，我们遇到山洪泥石流该如何自救逃生？

九江市防灾减灾中心副主任 王贵祥：谢谢你的提问。暴雨天气极易发生山洪地质灾害，包括泥石流、山体滑坡、山体崩塌等，它们来势迅猛、破坏性强、危害严重。遇到泥石流我们应当做到以下几点：

在下暴雨时或者下完暴雨后，千万不要到“V”字型山谷里，也不要在山谷的前面走动，这时候的山体本来就因为陡峭，泥土疏松，再加上雨水的浇灌，山体很容易发生泥石流。

在泥石流过后，如果道路已经被堵住了，不要着急开车过去，要记得把车停靠在泥石流发生较远的地方，或者原路返回，不要逞能硬着头皮开过去，以防被更大的泥石流冲走。

在暴雨天气中发生泥石流的几率会加大，特别是小河小沟等地方。在遇到暴雨天气时，不要停留在河流和小沟旁边，防止河水暴涨或者发生泥石流现象，如果发生自然灾害，一定要记得往河两边跑。

沿山谷徒步时，一旦遭遇大雨，要迅速转移到安全的高地，不要在谷底过多停留，泥石流发生时，要马上与泥石流成垂直方向向两边的山坡上面爬，爬得越高越好，跑得越快越好，绝对不能往泥石流的下游走。

出门旅游遇到泥石流的时候要立即丢弃身上背着的沉重的旅行装备及行李等，选择安全路径逃生，但通讯工具不能丢弃，以便与外界联系求助。

遇到泥石流的时候，可以就近选择树木生长密集的地带逃生，这样密集的树木可以阻挡泥石流的前进。但不应上树躲避，因泥石流不同于一般洪水，其流动中可沿途切除一切障碍，泥石流所到之处，大树一样被连根拔起，所以上树逃生不可取。