“以旧换新”怎么换?最新方案来了

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为贯彻落实国务院《关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》(国发〔2024〕7号)和省政府《关于印发江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》(赣府发〔2024〕9号),结合我市实际,制定《九江市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》。
 

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《工作方案》指出,
到2027年,
工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域
设备投资规模较2023年增长25%以上
规模以上工业企业数字化设计工具普及率、
关键工序数控化率
力争分别超过93%、77%,
建成省级绿色园区12家以上、
省级绿色工厂65家以上,
报废汽车回收量较2023年增加约一倍,
二手车交易量较2023年增长45%,
废旧家电回收量较2023年增长30%,
再生材料在资源供给中的占比持续提升。
 
 
 
 
 
 

重点任务

 

 

实施设备更新行动

 
1.推动工业企业数字化转型。力争用2年左右时间,培育国家级标杆示范企业20家以上,省级标杆企业200家以上,推进数字化改造企业1000家以上,打造一批省级特色优势行业“产业大脑”,省级以上产业园区全面推进产业集群数字化转型。
 
2.实施能效标准引领。开展中小企业节能诊断服务。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和工艺设备淘汰目录要求,推广一批先进适用安全装备,依法依规淘汰不达标工艺设备。
 
3.加快重点行业技术改造。到2027年,每年力争推进实施技改项目200个左右(含改建、扩建、迁建),推动800家左右重点企业技改升级(含设备更新),带动完成工业固定资产投资600亿元左右,其中,工业技改投资200亿元左右。
 
4.推动环保设备更新改造。到2027年,重点行业环保绩效达到A级水平的产能比例显著提升。
 
5.推动建筑领域设备更新改造。加快更新或大修改造交付年限15年以上的老旧住宅电梯,支持引导有条件的楼栋加装电梯。对存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的老旧电梯,督促电梯使用单位依法履行报废义务。稳步推进既有住宅、公共建筑节能改造,更新改造超出使用寿命、能效低、存在安全隐患且无维修价值的热泵机组、散热器、冷水机组、外窗(幕墙)、外墙(屋顶)保温、照明设备等。
 
6.加快市政基础设施更新改造。到2027年,更新改造城市垃圾转运站30座,涉及更新改造的城镇生活污水处理厂日处理总规模达15万吨,改造各类老化燃气管道、燃气设施2527处,更新液化气钢瓶11万个,6万户燃气用户加装燃气报警器。
 
7.推进城市公交车绿色更新。到2027年,力争城市公交车电动化比例达到86%。
 
8.加快交通运输设备更新。到2027年,完成公路数字化改造245公里。
 
9.推动船舶更新。到2027年,完成长江干流航道数字化改造128公里、高等级航道智慧化改造142公里,推动拆解老旧运输船舶100艘以上,更新30艘以上。
 
10.推动农业机械装备和设施更新。到2027年,农机报废更新实施覆盖率达95%以上,全市农作物耕种收综合机械化率达78%以上。
 
11.加快教学和科研设备更新。加强与国家教育部和省教育厅汇报衔接,统筹现有教育投资资金来源,结合项目情况建立多元化筹资机制,积极引导社会资本投入。
 
12.推动文旅体设备更新提升。加快数字赋能文旅场景建设,推动人工智能、增强现实、智能穿戴等技术的应用,构建智慧出游新体验。鼓励体育健身设施设备更新,助力全民健身运动。
 
13.开展医疗装备更新改造。到2027年,力争医疗装备投资规模较2023年增长25%以上。
 
14.推动安防设备更新改造。。到2027年,全市前端物联感知设备智能化比例达到80%,农村重点部位视频监控覆盖率达到100%。
 
 
 
 
实施消费品以旧换新行动

 

15.加快汽车以旧换新。到2027年,全市汽车报废更新量累计达2万辆、年报废机动车1万辆。
 
16.鼓励新能源汽车消费。到2027年,全市新能源汽车年销售量达到2万辆以上。
 
17.推动电动自行车淘汰更新。鼓励电动自行车生产厂家、销售商采取旧车折价回购并出售合规新车的方式,开展电动自行车以旧换新。到2025年,全面淘汰备案非标电动自行车。
 
18.支持家电产品以旧换新。在2023年家电以旧换新总量的基础上,实现2024年、2025年、2026年分别增长13%、12%、10%,到2027年增长30%。鼓励消费争议先行赔付做法,引导商家积极开展无理由退换货服务承诺。
 
19.推动旧房改造和家装换新。依托“消费促进年”活动平台,通过政府支持、企业让利等多方式协同支持居民开展旧房装修、局部升级改造,推动家装消费品换新升级。
 
20.推进居家适老化改造。加强城市居家适老化改造技术指导,为有居家适老化改造需求的群体提供系统、简单、可行的改造方案和技术路径。对分散供养特困人员中的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造,有条件的地方可适当扩大改造对象范围,实现愿改尽改。

 

 
 
 
 
 
实施回收循环利用行动
 
21.健全废旧产品设备回收网络。到2027年,每个乡镇至少设立1个回收点、主城区回收网点基本覆盖,各县(市、区)经营至少1家再生资源回收网点。
 
22.规范二手商品交易发展。到2027年,全市二手车交易量达到5万辆左右。
 
23.加快再制造产业培育和产品梯次利用鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造,再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。
 
24.推动产业集聚化发展。支持国家大宗固体废弃物综合利用示范基地、工业资源综合利用基地等产业集聚区发展。
 
25.引导行业规范发展。强化固体废弃物污染环境防治信息化监管,再生资源加工利用企业实施规范管理。推进危险废物全过程监控和信息化追溯,参与建设国家再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。依法查处非法回收拆解报废机动车、废弃电器电子产品等行为,依法打击再生资源回收、二手商品交易中违法违规行为。

 

 
 
 
 
 
 
实施标准提升行动
 
26.严格落实能耗、排放、技术标准。对标国际国内先进水平,严格落实能耗限额、产品设备能效和乘用车、重型商用车能量消耗量值等国家标准。加快完善重点行业排放标准,优化提升大气、水、土壤等污染排放控制水平。
 
27.强化产品技术标准提升。到2027年,培育“江西绿色生态”产品50个以上,企业标准“领跑者”产品5个以上、标准创新型企业60家以上。
 
28.加大资源循环利用标准供给。加强二手产品交易、废旧产品回收利用、再生材料使用国家标准、行业标准宣贯,支持开展相关领域地方标准研制。
 
29.推动标准有序衔接。到2027年,参与制修订国际标准1项以上、国家标准10项以上,发布市级地方标准和“江西绿色生态”标准15项以上。

 

来源:市政府办公室

编辑:杨凯琳

审定:杨亚律

核发:陈修平

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