为贯彻落实鄱阳湖水域禁捕退捕工作,庐山市紧紧围绕“禁得住、退得出、稳得住、能小康”的总体目标,采取“三四五六”措施,全力推动禁捕退捕各项工作的落实。
抓好三个重点:一是应收尽收,不漏一船;二是应保尽保,不漏一人;三是强化风险防控,确保社会稳定。
明确四个要求:一是要对渔民信息再核实,做好信息核查回头工作;二是船网回收要处置到位,这是退捕工作的关键分;三是积极完善社会保障工作,这是退捕工作目标;四是风险防控工作要做实做细,及时完善维稳应急处置预案,这是退捕工作完成的前提。
把握五个时间节点:一是3月底前必须完成船网回收处置扫尾工作,及时与渔民签订退捕协议书和回收捕捞证,并对收购资金进行三轮公示;二是4月底前完成渔民船网收购资金发放工资;三是5月初完成渔民享受社保人员身份认定;四是5月中旬按照上级有关文件要求出台社保政策和转产就业方案;五是6月底前把渔民的社保政策落实到位。
完成六项工作:一是船网工具回收处置顺利。截止5月20日,我市共完成回收处置渔船1396艘、渔具40万余公斤,签订退捕协议1002份,回收捕捞证1160本,回收处置率完成了95%左右,目前正在进行全面扫尾。二是完善机制,强化了禁捕退捕各项工作的落实。及时出台了应急预案,提高我市应对禁捕退捕可能引发的群体性突发事件的能力,明确应急处置职责、程序和规范。三是及时完善了社会保障体制机制。庐山市制定了《庐山市鄱阳湖水域渔民禁捕退捕工作养老保障及过渡期补助实施方案》,对符合条件的退捕渔民做到应保尽保、兜牢民生底线。四是积极引导退捕渔民转产转业工作。计划按照渔民群众不同年龄结构、不同文化层次、不同兴趣爱好,分门别类举办各类培训班,提高渔民转产就业的工作技能;为渔民再就业创业创造条件,在资金贷款、政策扶持、手续办理等方面提供帮助;为渔民收集就业岗位信息,积极鼓励渔民转岗转产,确保有劳动能力和就业创业意愿的渔民都能有事做、有收入,真正转得出、稳得住。五是压实责任,确保了禁捕退捕工作顺利推进。在市禁捕办的基础上成立了七个包片工作组,对各乡(镇、处)禁捕退捕各项工作进行全程跟踪和指导,市禁捕退捕领导小组及时开展调度,从而确保了禁捕退捕各项工作的落实。六是渔政执法打击到位。为了维护禁捕退捕秩序,确保工作顺利推进,联合执法队伍分区域、分时段、全方位开展联合执法检查,高密度开展禁捕水域执法。(来源:庐山市农业农村局 )