距离铁路500余米的宝山采石场，该不该被征收？

九广网讯：（九江广电都市报记者  蔡钦）一方说安全施工距离是 1000 米，另一方又说是 300 米。因为界定施工的安全距离标准有争议，九江市都昌县蔡岭镇宝山采石场与九景衢铁路江西有限责任公司发生分歧，一直未就是否征收补偿采石场达成一致意见。记者就此来到采石场进行调查。

7 月 28 日上午 8 时许，在九江市都昌县蔡岭镇的宝山采石场，记者见到了采石场负责人冯春华。冯春华告诉记者，早在 2011年的时候，采石场就与所谓的“ 九景衢铁路公司筹备组 ”签订了一份《采矿权压覆补偿意向协议书》，协议书注明：如甲方（注：甲方为九景衢铁路公司筹备组）施工阶段实施的项目确实压覆了乙方（注：宝山采石场）矿厂，将对乙方进行相应补偿，补偿后，乙方放弃已补偿的压覆区的采矿权。

记者看到了冯春华提供的《采矿权压覆补偿意向协议书》，在这份意向协议书的甲方落款处即“ 九景衢铁路公司筹备组 ”并未加盖公章。随后，记者拨打协议书上甲方法定代表人或其授权代理人一栏“ 张宏伟 ”的联系电话，手机接通后，对方说电话打错了。

冯春华又说，九景衢铁路江西有限责任公司在 2014 年施工过程中，铁路路基距离采石场的采矿区最短的是 530 米，这个距离已经低于《铁路运输安全保护条例》所规定的 1000 米铁路安全保护界限。记者随后查阅了《铁路运输安全保护条例》，其中第三十四条规定，“ 在铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起向外各 1000 米范围内，以及在铁路隧道上方中心线两侧各 1000 米范围内，确需从事露天采矿、采石或者爆破作业的，应当与铁路运输企业协商一致，依照有关法律法规的规定报县级以上地方人民政府有关部门批准，采取安全防护措施后方可进行。”也即是，宝山采石场如果要继续从事采石作业，应当与铁路运输企业协商一致，依照有关法律法规的规定报县级以上地方人民政府有关部门批准，采取安全防护措施后方可进行。

为此，冯春华依据 2011 年签订的协议书，要求九景衢铁路江西有限责任公司征收对铁路有影响的采矿区域，并给予补偿，彻底根除隐患。冯春华告诉记者，因为自己的采矿区距离铁路最短只有 530 米，担心采石作业会影响铁路的正常使用，“ 万一石头炸到了行驶中的列车，这个责任又该是谁的呢？这条线路正式通车之后，安监局肯定又会以不符合安全生产条件而没收我们的安全许可证，这样一来，我们就什么都没了。”冯春华说。

2017 年 4 月，九景衢铁路江西有限责任公司向冯春华出示了一封发给“ 都昌县铁办 ”的复函，这封《九景衢铁路江西有限责任公司关于宝山采石场不属于九景衢铁路压覆范围的复函》中写道：2017 年 4 月，九景衢铁路江西有限责任公司邀请相关专家召开宝山采石场邻近九景衢铁路开采爆破安全影响评估专家评审会，并出具了评估报告，认为综合爆破振动和飞石影响对铁路及其配套设施的安全保护距离为 300米，而宝山采石场采矿权范围距铁路最近处为 533.7 米，不会对铁路安全产生影响。最终认定，宝山采石场不属于九景衢铁路压覆范围，不予征收和补偿。

对九景衢铁路江西有限责任公司的回复，冯春华表示不接受，认为应按照 1000米的界限来确定是否征收补偿。为此，宝山采石场与九景衢铁路江西有限责任公司至今未达成一致意见，“ 可如今九景衢铁路施工越来越过分，竟然把我们唯一的一条施工道路也给占用了，从而给我们采石场造成了重大的损失。至今，对方迟迟不给我们任何解决问题。这该怎么办？ ”冯春华说道。

随后，记者拨打了九景衢铁路公司对外衔接办的电话了解关于复函的情况，电话却一直无法接通。关于此次事件的后续发展情况如何，本报将持续跟踪。