九江电视问政“政风行风热线”特别节目｜永修县委副书记、县长秦岭带队上线直播

1、市人大代表 吴春锋：招工难的问题是许多企业存在的普遍问题，招工难、留人难，请问县里在招工方面有什么帮企抒困的举措？

永修县营商环境直通车办公室负责人 王敏：这位企业朋友您好，感谢您对我们招工问题的关心建议。针对您反映的招工难、留工难等现象，县委、县政府密切关注，高度重视，多次召集就业等相关部门进行商讨，我们将持续采取多种举措缓解招工难问题：一是抓住春节、中秋等人员集中返乡重要节点，持续开展线上、线下同步招工，今年累计线上、线下招工260余人次；二是加强与江西机电职业技术学院、九江学院、东华理工等高校对接，创建校企对接平台，探索委培、定向培养、学生实训等多种合作模式，形成就学即就业的良好用工局面；三是招引专业用工培训机构，以培训机构为载体，联系用工单位和高校，为企业输送上岗，即用人力资源缓解应届毕业生就业难、企业用工难的双重问题；四是加强与用工市场第三方开展合作，充分发挥其人力资源优势，最大程度缓解企业订单旺季时用工的急切需求。最后，十分感谢您选择永修这片发展热土干事创业！

2、市政协委员郭玉娟：永修县具有独特的旅游资源和良好的生态环境。近年来，永修县正抢抓机遇，按照省市要求，围绕打造国际候鸟小镇，着力挖掘吴城古镇旅游资源，推进以观鸟为主题的吴城全域旅游。请问永修县如何解决吴城旅游的吃、住、行、游、购、娱问题？如何处理好保护生态环境与发展旅游产业的关系？

永修县文广新旅局党组书记、局长 邓锋：首先非常感谢您对永修吴城旅游和生态保护的关心关注。吴城镇位于永修东部、鄱阳湖西汊，生态环境良好，旅游资源丰富，总体可用“四大IP”来概括。

一是候鸟王国。吴城是世界A类候鸟保护区和江西鄱阳湖国家级自然保护区核心区所在地，获评“中国候鸟小镇”，号称“中国第二长城”；

二是世界湿地。拥有湿地面积近2万公顷，是我国首批列入世界重要湿地名录的六大湿地之一，是国际生物多样性的地域典范，被《人民日报》等媒体评为“中国最美湿地”；

三是千年古镇。与景德镇、樟树、铅口并称为江西四大古镇，有2200多年的历史，鼎盛时期口岸转输的经济功能超过省府南昌，与汉口齐名，享有“装不尽的吴城，卸不完的汉口”的美称；

四是水中沙漠。吉山、松门两个岛优质矽砂总储量在300亿吨以上，形成了近30平方公里的水中沙漠景观。

近年来，我们按照“国家生态文明样板区，江西赣鄱文化展示区”的功能定位，以“打造永不落幕的国际观鸟胜地，唱响鄱阳湖国际生态旅游品牌，助推国家生态文明试验区建设”为目标，致力建设集国际观鸟、湿地观光、文化展示、休闲体验等于一体的生态旅游目的地。

围绕上述目标定位，我们始终坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，在完善旅游六要素基础配套方面主要做了以下工作：

一、吃住行方面。

1、按照五星级标准建设了新旅酒店和会展中心，集会议、展览、住宿、餐饮等配套为一体，有客房197间，即将开幕的第二届鄱阳湖国际观鸟周的主会场就设在这里。

我们还新建了一批民宿、农家乐和餐饮酒店，以满足旅客不同消费层次吃住的需要。

2、对永吴公路、镇区公路进行了全面提升改造，新建了5.8公里的环镇公路，并在游客服务中心、各个景点、酒店及镇区新建了一批旅游公厕和停车场，如会展中心新旅酒店有715个、镇区停车场有172个车位，游客服务中心有550个车位，方便游客出行。

二、游购娱方面。

1、新建或改造了观鸟点、观景亭、望湖亭、人行栈道、生态文明研学基地等一批观景平台，最美水上公路、蓼子花海、漫天芦花、蓝莓基地、水中沙漠等等，成为网红打卡地。

2、对镇区重点沿线建筑进行了立面改造、环境提升，修复、提升、新建古建筑约8000平方米，历史街区正在兴建中，建成后，将导入美食、文化、娱乐等业态。

3、开发了25个种类的文创产品，囊括旅游纪念品、文具、日用品等。

下一步，我们将继续按照“在保护中开发，在开发中保护”的前提，进一步完善基础设施，丰富旅游业态，让游客有更好的体验。

借这个机会，也热忱邀请您和您的亲友以及广大听众常来永修调研指导、观光旅游。再次感谢您对永修生态和旅游的关心。谢谢！

永修县委副书记、县长 秦岭：首先非常感谢郭教授的提问，这个问题非常好，关于打造好吴城候鸟小镇，刚才县文广新旅局邓锋同志就永修县如何解决好吴城旅游的吃、住、行、游、购、娱问题进行了解答。处理好生态环境保护与旅游产业发展的关系确实至关重要，自2019年我省决定举办“鄱阳湖国际观鸟周”活动以来，在省、市党委、政府的正确领导下，相关部门的大力指导下，永修县坚持以习近平生态文明思想为指导，以打造“永不落幕的观鸟胜地”为目标，统筹推进生态保护与旅游开发，确保承办好第二届“鄱阳湖观鸟周”活动。具体来说就是做到“三个坚持”：

一是坚持生态优先。牢固树立“两山”理念，把绿色生态作为吴城旅游开发的前提。①严守生态红线，将吴城候鸟小镇生态保护区全部划入禁建区，确保不破坏一寸湿地，不毁坏一片林地；②严控建设规模，聘请中国建筑设计研究院对吴城候鸟小镇进行总体规划，坚持不搞大拆大建，不与鸟争地，保持原有生态、建筑风貌；③严把项目准入关，不符合环保要求的项目坚决“一票否决”，放弃引入音乐节等娱乐项目，限制夜间游玩活动，不发展夜间经济。

二是坚持自然为美。以仿生态理念为主线，精致打磨景区环境与设施，为游客呈现人与自然和谐共处的生态景观。①完成渔民退捕转产。完成全县重点水域禁捕退捕工作，吸纳一批本地渔民组建专业护渔、护鸟队伍，变“捕鱼、捕鸟人”为“护渔、护鸟人”；②引导居民有序搬迁。引导居民搬离湖心岛屿，为候鸟等野生动物腾足空间；③全面强化生态修复。对候鸟重点栖息的近40平方公里湿地进行全面修复、提升，营造良好的候鸟栖息环境；④建立健全生态补偿。将湖区重要湿地周边5公里范围内，因保护鸟类等野生动物而遭受损失的基本农田及耕地作为生态补偿对象，彻底解决“人鸟争食”问题。根据目前最新观测数据，吴城三个观鸟点周边越冬候鸟10万余只，是去年同期的2倍多，为鄱阳湖国际观鸟周的圆满举办打下了良好基础。在项目建设上，我们也务求与自然共融，体现和谐之美，比如，我们模拟自然设置了3处仿生观鸟亭；借鉴候鸟羽翼的形态建设了鄱阳湖生态文明会展中心。

三是坚持四季可游。以全域思维、生态理念，持续丰富旅游业态。①以候鸟、湿地为主题，着力把吴城候鸟小镇打造成为认识候鸟、观赏候鸟、宣传候鸟的国际生态窗口，作为鄱阳湖国际观鸟周永久会址和国内生态文化领域会议的主会址；②以吴城会馆文化为延伸，打造具有历史文化气息的特色街区，融入美食、文化等业态，再现江西四大古镇荣光；③以自然风光为元素，保护性开发吉山岛、松门山岛等区域，打造参与性更强的特色文体旅产品，唱响最美水上公路、江南大漠等特色IP。目前，吴城候鸟小镇已获批全国惟一的候鸟小镇，成功创建国家级4A景区。