为建立健全九江市大面积停电事件应对工作机制,提高应对效率,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护九江地区社会安全和稳定,近日,我市印发了大面积停电事件应急预案(修订)的通知。
本预案中大面积停电事件是指
由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成九江地区电网大量减供负荷,对社会安全和稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。
预警分级
根据大面积停电事件发生的可能大小,影响范围和严重程度将大面积停电预警分为四级,由低到高依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
响应分级
根据九江市大面积停电事件的严重程度和发展态势,将应急响应设定为I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级,分别对应重大、较大、一般大面积停电事件和“小规模大影响”停电事件。
01
Ⅰ级响应
发生重大大面积停电事件时,市停电应急指挥部由总指挥负责指挥应急响应工作。市停电应急指挥部主要开展以下工作:
(1)接受省停电应急指挥部的统一指挥,执行相关决策部署;
(2)统一领导全市大面积停电事故抢险、电力恢复、社会救援和维稳等各项应急工作;
(3)组织召开市停电应急指挥部成员会议,就有关重大应急问题作出决策和部署;
(4)进入24小时应急值守状态,及时收集汇总事件信息;
(5)派出工作组赴现场指导应急处置工作,对接省政府工作组;成立现场指挥部,协调开展应对工作;
(6)及时组织有关部门和单位、专家组进行会商,分析研判事件发展情况;
(7)组织开展救援队伍、物资、装备支援;
(8)视情况向省停电应急指挥部提出支援请求;
(9)统一组织信息发布和舆论引导工作;
(10)协助上级调查组开展事件处置评估;
(11)协调解决应急处置中发生的其他问题。
02
Ⅱ、Ⅲ级响应
发生较大或一般大面积停电事件,市停电应急指挥部由总指挥或其授权的负责同志负责组织指挥应急响应工作。市停电应急指挥部主要开展以下工作:
(1)统一领导和指挥市大面积停电事故抢险、电力恢复、社会救援和维稳等各项应急工作;
(2)组织召开市停电应急指挥部成员会议,就有关重大应急问题作出决策和部署;
(3)进入24小时应急值守状态,及时收集汇总事件信息;
(4)派出工作组赴现场指导应急处置,成立现场指挥部,协调开展应对工作;
(5)及时组织有关部门和单位、专家组进行会商,分析研判事件发展情况;
(6)视情况组织开展救援队伍、物资、装备支援;
(7)统一组织信息发布和舆论引导工作;
(8)组织开展事件处置评估;
(9)协调解决应急处置中发生的其他问题。
03
IV级响应
IV级响应时,由市发改委或事发地县级人民政府负责应急响应工作。市停电应急指挥部主要开展以下工作:
(1)密切跟踪事态发展,与事发地应急指挥机构联系,指导督促做好应对工作;督促相关电力企业迅速开展电力抢修恢复工作;
(2)视情况派出工作组赴现场指导协调事件应对等工作;
(3)根据电力企业和地方请求,协调做好支援工作;
(4)指导做好舆情信息收集、分析和应对工作;
(5)及时向市停电应急指挥部汇报有关情况。
04
响应终止
同时满足以下条件时,由启动响应的市、县人民政府终止应急响应:
(1)电网主干网架基本恢复正常,电网运行参数保持在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定;
(2)减供负荷恢复80%以上,受停电影响的市、县城区负荷恢复90%以上;
(3)造成大面积停电事件的隐患基本消除;
(4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。
停电事件分级标准
01
特别重大大面积停电事件
九江地区大面积停电不构成《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院第599号令)中“特别重大大面积停电事件”定性标准。
02
重大大面积停电事件
九江地区电网负荷600兆瓦以上时,减供负荷60%以上,或70%以上供电用户停电。
03
较大大面积停电事件
1.九江地区电网负荷600兆瓦以上时,减供负荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供电用户停电。
2.九江地区电网负荷600兆瓦以下时,减供负荷40%以上,或50%以上供电用户停电。
3.各县(市、区)电网负荷150兆瓦以上时,减供负荷60%以上,或70%以上供电用户停电。
04
一般大面积停电事件
1.九江地区电网减供负荷20%以上40%以下,或30%以上50%以下供电用户停电。
2.各县(市、区)电网负荷150兆瓦以上时,减供负荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供电用户停电。
3.各县(市、区)电网负荷150兆瓦以下时,减供负荷40%以上,或50%以上供电用户停电。
05
小规模大影响事件
1.一级电力高危重要用户停电。
2.市、县人民政府认定的对当地社会有较大影响的停电事件。
(来源:九江市人民政府发布)
我市发布新版大面积停电事件应急预案
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