今年以来，瑞昌市牢固树立“大市场、大质量、大监管”理念，坚持把优化营商环境作为头等大事、头号工程，在全省率先实施园区市场监管“一站式”服务改革，推动关口下移、重心下倾、力量下沉，着力解决企业的操心事、烦心事、揪心事，以高效能服务助推园区高质量发展。

整合资源，园区服务“零距离”

服务“零距离”，首在空间“零距离”。瑞昌市坚持以企业发展需求为导向，整合优势资源、聚合精干力量，成立市场监管“一站式”服务中心，为园区企业量身打造“跟踪式”“伴随式”服务。

坚持力量下沉。聚焦园区LED企业、产品、事项等“三多”特点，推行园区市场监管“一站式”服务，将知识产权、标准计量、质量等3个职能股室、14名业务骨干下沉到园区一线，打造“一个中心、五个专区”，接待企业来访咨询，不断提升园区企业的归属感、认同感。

梳理服务清单。树牢全生命周期服务理念，深化“放管服”改革成果，分类推进75项涉企行政审批改革事项，让企业办事不出园，做到有事能办、难事好办。目前，共有15类45个事项可为园区企业提供现场办理，涉及品牌培育、专利申报、检验检测、认证认可和商业秘密保护等。

拓展网办渠道。通过数据化、信息化手段，整合标准、计量、品牌、信用、专家等9类要素，建立完善“1库3系统”，引进商事登记服务终端，为企业提供在线咨询和场景化服务，全力实现“一网统管”“一网通办”。

主动靠前，园区发展“零缺位”

瑞昌坚持把优质服务放在首位，主动为企业排忧解难，助力企业轻装上阵、加速奔跑。

把激励政策“送上门”。广泛征求企业意见建议，牵头修订相关政策文件，完善激励扶持措施，引导企业做好高价值专利培育、商标品牌建设等工作，助力企业转型升级、园区提能升级。

将先进经验“引进门”。坚持常态化开展质量帮扶行动，及时邀请专业机构集中为园区企业开展业务培训，引入卓越绩效、六西格玛等先进模式，不断提高企业质量管理水平。

让烦事难题“不出门”。针对企业仪器设备购置成本高、使用需求大等实际问题，采用到期预警的方式，合理确定检定、校准周期，将分散的高精尖仪器设备资源进行优化配置和统一整合，定期做好设备报检、现场检验、人员培训等工作，以计量施“测”助力企业发展。

截至目前，共服务企业619家次，落实2022年奖补资金917万元；先后组织开展质量提升、知识产权运用、特种设备管理、商业秘密保护等培训13次，培训企业管理人员600余人次；为企业免费检测电子地中衡、电子台秤、电子天平等计量器具240余台。

创新机制，园区执法“零打扰”

全市按照“小比例、深度查、少干扰、强影响”思路，持续优化事中事后监管改革，努力为企业创造更加宽松便利的发展条件。

推行“触发式”监管。坚持“鼓励创新、包容审慎”，在确保产品质量和生产安全的前提下，对全市“3+N”产业发展体系中信用风险较低的新兴产业，全面实施“守信免查”的“触发式”监管模式，让企业有一定的“观察期”和“提示期”，为企业发展留足空间。

执行“联合式”检查。按照“一业一查”模式，建立完善检查对象清单和执法人员名单，不断规范实施检查、公示处理等流程，全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，实现低风险市场主体“无事不扰”率、联合部门检查事项率、除重点监管外双随机覆盖率3个100%。

截至目前，共开展“上一次门、查多项事”联合执法检查16次。实行“帮教式”处罚。大力推行包容审慎监管，落实落细“首违不罚”“轻微不罚”“首罚最轻”等柔性监管举措，梳理市场监管领域免罚清单，依法对118种违法行为免予处罚。通过提醒告诫、责令整改、回访检查等方式，帮助市场主体纠错减负，让监管执法既不越位又不缺位、既有力度又有温度。

优化营商环境是一项“永不竣工的工程”，任重而道远。瑞昌市将继续坚持“环境是金、环境生金”的理念，放大坐标、拉高标杆，纵深推进园区市场监管“一站式”服务改革，让企业发展更放心、安心、舒心，助力县域经济高质量发展。

（来源：九江瑞昌发布）