加快构建城乡发展体系服务体系和治理体系 全面推进乡村振兴
6月26日至27日，全市农业产业化暨教联体改革现场推进会在黄梅县召开，市委书记李军杰出席并讲话，强调要深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委关于“强县工程”工作部署，大力推进农业产业化、教联体建设等工作，加快构建城乡发展体系服务体系和治理体系，全面推进乡村振兴。
市委副书记、市长刘洁主持，市人大常委会党组书记、主任张社教就水产品加工产业链建设、加快农业转型升级讲话，市委常委、纪委书记何飞，副市长马艳舟，市政协副主席、黄州区委书记夏志东出席会议。
李军杰指出，黄冈是农业大市，好山好水、好文化、好物产等比较优势在农村，发展的问题和短板主要在农村，没有农业农村现代化，就没有黄冈的现代化。要深入学习贯彻习近平总书记“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，全面推进乡村振兴”等重要论述，全面落实省委关于实施“强县工程”的部署要求，加快对内整合、对外开放，着力提高农业农村组织化程度，加快构建统筹城乡的发展体系、服务体系和治理体系，努力探索以农业农村现代化引领和带动黄冈现代化的发展路径。
李军杰强调，要进一步明确强县工程的重点任务。围绕构建一二三产业融合的发展体系，市县一体组建农村资产管理公司、特色农产品投资发展公司、农文旅投资公司和城乡供应链公司，把农村散落的资源整合起来，把农户分散经营统筹起来，提高农村经济组织化程度，同时实现农民利益最大化。明确市、县、乡、村四级的功能分工，按照分工落实重点任务。县城主要抓产业园、物流园、专业市场、游客集散中心等建设；乡镇以国有投资平台为抓手，强化联城带村的组织功能；村级建立种养殖基地、物流配送点、农文旅示范点、农村合作公司，聚焦特色农产品、研学、康养、周末游等发展乡村产业。推动人才、资金等要素下乡，实施“人才下乡”行动，创办“工匠学校”。围绕构建统筹县城、乡镇、村庄的三级服务体系，加快推动教联体、医共体、养老、政务服务等公共服务体系向农村延伸覆盖。围绕构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层治理体系，坚持党建引领，发挥群团组织和社会组织作用，运用共同缔造理念和方法，发动群众参与共谋共建共管共评共享。积极探索农村和社区服务终端建设，实实在在解决群众问题。扎实推进县城建设，充分尊重群众意愿，坚持片区化推动、市场化运作，以街区为单元，统筹公共服务、商业服务文化设施，注重延续历史文脉、体现地域特色。要学习运用浙江“千万工程”经验，不断改善农村人居环境，重点抓好规划引领、厕所革命、污水治理、垃圾处理、村容村貌等重点工作。
李军杰强调，要把农业产业化作为乡村振兴的关键支撑。认真学习领会省委有关要求，针对黄冈农业发展的突出问题和短板，抓土地流转促规模经营，抓龙头企业促加工转化，抓园区建设促产业聚集，抓供应链体系促三产融合，抓品牌建设促价值提升，切实提高农业产业化发展水平，为乡村振兴提供“源头活水”。 要加大招商引资力度，围绕基础设施、城市更新、城市功能完善等招引一批标志性项目，为推动高质量发展奠定坚实基础。
李军杰强调，要加快推进县域教联体建设。学习借鉴黄梅县做法，进一步加强组织领导，加快工作进度，确保今年秋季学期全面实现教联体模式运行。要突破难点，注重实效，促进教联体内教师双向流动、城乡有序交流，真正实现资源整合共享、城乡深度融合、学生平等受益，促进教育优质均衡发展。
刘洁要求，要把农业产业化作为强县富民的根本路径，充分发挥大宗农产品产量优势、特色农产品资源优势，在培育壮大龙头企业、做响做优品牌、延链补链强链、优质产业基地建设上持续发力，不断提升农业产业化水平。要积极探索，以公司化改革释放发展动能，用市场化办法破解“三农”难题，搭建产供销一体化平台、农文旅多业态融合发展的平台。要学习先进，全面推动教联体改革，实现融合发展、整体提升，绝不能搞形式、走过场，绝不能一阵风、搞短期行为。要强化责任，建立抓落实的领导责任、推进机制、考核评价、督导问责等工作体系，形成工作闭环，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
26日下午到晚上，与会人员实地观摩了湖北小龙虾产业控股集团康宏有限公司、黄梅县小池镇裕丰大市场小龙虾交易专区、袁夫稻田、滨河中学、黄梅县城小南街和老东街改造提升等现场。黄梅县在大会上作经验交流，黄梅县教育局、袁夫稻田负责人分别围绕教联体改革、农文旅融合等工作发言。
市直相关单位主要负责同志，各县（市、区）党政主要负责同志、分管负责同志、农业局长、教育局长和乡（镇、办）党委书记参加会议。
来源：黄冈日报
