为持续深化“放管服”改革，推进政府职能转变，加快促进政务服务提质增效，为九江高标准建设长江经济带重要节点城市注入政务服务动能，为不断擦亮“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌贡献九江力量，近日，九江市人民政府办公室印发了《九江市深化“放管服”改革提升政务服务质效若干措施》。
01
加快推进相对集中行政许可权改革
全面铺开市县两级相对集中行政许可权改革。
推进修水县等10个县（市、区）行政审批局机构设置及运行。
健全行政审批部门与行业监管部门协同联动工作机制。
规范“承诺制+容缺后补”办理方式。
02
进一步深化行政权责清单管理
编制公布市县两级行政备案事项清单。
根据各地用权需求调整向国家级开发区和其他县（市、区）市级赋权清单。
开展基层审批服务执法示范乡镇（街道）创建。
加快推进全市政务服务事项标准化体系建设。
03
持续推进“互联网+监管”
2023年底前，监管行为覆盖率达100%。
按照全省统一部署，推进行业部门自有非现场监管资源与省“互联网+监管”系统对接，推动落实监管信息互联互通。
积极推行在安全生产、食品安全、交通运输、生态环境等领域运用现代信息技术实施非现场监管。
04
推动政务数据有序共享
2023年底前，按照全省统一部署，实现平台目录挂载率、数据更新及时率、供需对接清单总体完成率均达到90%以上。
05
推动一体化政务服务平台做强做优
2023年底前，市县两级依申请政务服务事项网上可办率达95%以上，全程网办率达70%以上，实现政务外网、一体化政务服务平台市县乡全覆盖。
06
深化工程建设审批制度改革
加快“多规合一”项目策划生成。
创新联合辅导改革，扩大集成区域评估成果运用，进一步优化简化联合验收方式，强化全流程“多测合一”成果共享。
优化工程建设“一站式”集成服务。
实施工程建设项目全流程标准化。
深化全流程电子证照运用。
07
提升网上中介服务能力
迭代升级中介服务超市九江分厅平台，健全中介服务事项清单目录，完善中介服务监管体系。
开展行政审批中介服务规范治理。
探索制定九江市中介服务行业地方标准。
08
推进电子证照和电子印章的深度应用
2023年底前，市县两级电子证照签发率达85%以上、用证率达60%以上，纳税企业电子印章使用率达60%以上。
09
开展“无证明城市”建设
2023年6月底前，选取1个县（市、区）先行先试，梳理统一的证明材料清单。
2023年底前，在全市推广试点地区的成果。
10
持续推进“赣服通”迭代升级
2023年底前,“赣服通”依申请政务服务事项查询办理率达80%以上。
11
持续完善“前店后厂”政务服务模式
2023年底前，机关内部服务事项实现“最多跑一次”的比例达50%以上。
12
大力加强“惠企通”平台应用
完善“线上一网、线下一窗”惠企政策简便快捷兑现服务流程。
进一步规范惠企政策和惠企事项梳理更新发布工作，完善“惠企通”平台九江分厅功能，推动各项优惠政策精准直达。除涉密外惠企资金一律通过“惠企通”平台“一网兑付”。
13
持续深化“一件事一次办”改革
2023年底前，在完成国家和省级层面部署的22项“一件事”基础上，推出更多具有九江特色的主题集成服务，鼓励各地各部门拓展一批可在全市复制推广的特色“一件事”。
14
加快推动企业开办便利化改革
优化营业执照登记、公章刻制、银行开户、税务登记、社保登记、公积金登记、医保登记等事项联办流程，编制企业开办流程规范。
持续优化股份公司设立、变更、注销等登记服务。搭建企业服务专区，整合金融、法律、税务等涉企服务业务综合进驻。
15
纵深推进通用综合窗口建设
2023年底前，实现市县乡三级政务（便民）服务中心通用综合窗口全覆盖。
16
加快拓展“全市通办”“跨江通办”“异地通办”
2023年底前，国家和省级层面部署的“跨省通办”“省内通办”政务服务事项全部实现“异地通办”，高频政务服务事项实现“全市通办”。
17
持续升级“15分钟政务服务圈”
2023年底前，推动各县（市、区）政府选取1个经济强村（社区）打造村级智能化便民服务站。
18
扎实开展政务服务标杆大厅建设
继续在全市范围内开展县乡两级政务（便民）服务中心标杆大厅评选活动。
支持市县两级积极参评全省政务服务示范大厅创建活动。
19
打造“网上办、掌上办”服务专区
2023年9月底前，完成“网上办、掌上办”服务专区事项梳理，各级“网上办、掌上办”服务专区全面设置完成。
20
持续增强帮代办服务功效
继续完善市县乡村四级联动的“党建+政务服务+邮政服务”帮代办服务体系。
梳理配置、公开公布、动态更新帮代办服务事项。
加快推行线上线下一体化帮代办服务，推动网上“不见面”代办，推行政务服务主动办、上门办，推出更多帮代办事项和特色服务。3
21
大力提升12345热线服务质效
进一步健全12345政务服务便民热线快速响应机制，深化与110报警服务台的高效对接。
做优市场主体问题建议平台。
加强与市委人才办协调对接。
建立12345工作情况发布制度。
加强12345能力建设。
22
打造政务服务专业化队伍
优化窗口人员配置，市县两级政务服务中心通用综合窗口人员由政务服务管理机构统一配备，支持有条件的县（市、区）推进乡镇（街道）便民服务中心综合窗口人员由县级政务服务管理机构统一配备与管理。
鼓励推行窗口人员服务外包。
23
持续健全政务服务“好差评”机制
2023年底前，政务服务“好差评”市县乡三级全覆盖，有效差评整改率100%。
24
夯实强化政务服务保障
加强“放管服”改革系统性宣传和舆论引导，经常性开展政务服务大厅开放日活动，积极运用微信、抖音等新媒体平台，通过发布政务服务短视频、“直播+帮办”等方式提供线上引导服务。
（来源：九江市人民政府发布）
