人人都是营商环境，事事关系营商环境。各位好，欢迎收看由九江市进一步优化营商环境领导小组办公室、九江广播电视台联合开办的《九江营商环境提质年全程追踪》栏目。政务服务，一头连着企业群众、一头连着办事部门，她在便民惠企、提升政务服务含金量中扮演着重要角色。可以说，一个地方的政服务水平简便不简便、效率高不高，很大程度上反映出了当地的营商环境水平。近年来，德安县围绕影响营商环境优化提升的“痛点”和“堵点”，探索了不少新措施、新路子。
安欣房产的陈秀华可以说是德安县政务服务中心的常客，因为企业经营需要，经常要到不动产登记中心办理业务。她告诉记者，自去年该县不动产登记中心全面推进不动产登记惠民利企举措以来，给他们企业办事带来了很大便利。

德安县安欣房产工作人员陈秀华：“之前，我们办理房产过户的手续三个部门来回跑耗时挺长时间的，差不多个把月的时间，现在三个窗口只需要一个窗口办理，材料只需要递交一次，工作日大概两三天就可以办下来。”从一个月到两三天的时间，不仅是手续的简化，更是效率的提高。如今，该县不动产登记、房产交易和缴税综合受理窗口正式组建运行，群众办理房屋交易、缴税和不动产登记只需在一个窗口、一张表申请签一次字、交一套材料即可，解决了办证来回跑的问题。同时，为打通不动产登记服务的最后一公里，该县不动产登记发证系统与“赣服通”平台对接，利用互联网、大数据、人脸识别等技术，开展“互联网+不动产登记”业务，为企业提供网上申请、联网审核、网上查询等服务。德安县泰信凤凰城财务总监熊小平：“自从德安县不动产登记中心推出互联网+不动产登记业务以来，我们开发商可以随时随地通过网络自主登记办理不动产证，不受时间和空间的限制，提高了办事效率，大大减少了企业的时间和人力成本。”

为最大限度缩短办证期限，德安县不动产登记中心严格落实《江西省不动产登记申请材料清单》的通知，全面清理烦扰企业群众的奇葩证明、重复证明等各类无谓证明，坚决取消没有法律法规依据的盖章、审核、备案、确认、告知等手续。

德安县不动产登记中心权籍调查股股长袁为志：“我们制定了不动产统一登记材料清单，做到一次性告知，不动产审批流程由原来的三审改为二审或一审，办证期限由原来的30工作日缩短为一般产权登记2个工作日、抵押登记1个工作日。”

今年以来，德安县政务服务中心持续落实“一次不跑”改革工作，从优化服务流程，强化数据共享，完善平台功能，压缩办理时限等方面着手，切实提高“一次不跑”“只跑一次”改革的含金量。

德安县政务服务中心副主任徐华：“2021年以来，德安县政务服务中心各窗口落实一次不跑办件量17000余件，只跑一次（近）540000件，自容缺受理制度受理以来，共办件36件，方便了群众办事、企业办证，政务服务效率进一步提高。”

 

今年，该县各部门还结合“我为群众办实事”实践活动，问需于企业、问计于基层，切实解决企业服务的痛点、堵点、难点问题。江西仁安药业有限公司是一家集研发、生产、加工、销售于一体的中药饮片企业。今年年初，企业为转型升级新增了一条生产线，企业面临资金运转遇到困难。德安县税务局得知企业实际情况后，及时上门向企业宣传政策。基于企业纳税信用状况良好，为其量身定制了“税务贷”，企业当日申请“税务贷”，工商银行当日就进行了审批并通过，贷款第三天就到了位。

江西仁安药业有限公司董事长李代生：“我们税务局在这个时候给我们送来了一场及时雨，跟工商银行合作那个税务贷，给我们贷来了300万，为我们企业今后的发展打下了坚实的基础。”

为提供多角度、精细化服务，德安县税务局还积极拓宽掌上、网上、自助办税缴费业务范围，以及发展了特约税企联络员对纳税人进行“一对一”辅导，“一企一策”精准服务，及时为企业纾难解困，打通纳税服务“最后一公里”。

德安县税务局党委委员 副局长黄克斌：“德安县税务局将根据纳税人缴费人不同的特点，进一步完善差异化、个性化的服务，进一步简化办税流程，提高办事效率，大大提升纳税人的满意度和获得感。”

为打好打响“项目大会战”，该县制定了工程建设项目审批制度改革实施方案，全面提升工程建设项目审批全过程的服务效能，助力企业发展和项目推动。当地的大型房地产开发项目碧桂园就享受了不少便利。

德安县住房和城乡建设局工作人员熊伟：“我们在接到碧桂园的施工许可申请后，企业的一些申请材料不完善，根据此次改革提出的“容缺+承诺制”审批模式，按照容缺受理进入审批程序，并指导企业在开工之前完善了材料通过并联审批，为企业办理了施工许可、消防设计审查、质量安全监督手续三个审批事项，将原来需要7个工作日办理的事项，在2个工作日内就予以办结。”

德安碧桂园项目总经理肖雄：“对我们企业来讲呢，有一句话叫时间就是金钱，效益就是生命，所以在整体的这个开发效率，我们是比过往可能是提升了有接近一倍的时间。”

从精简审批事项，压缩审批时间、减少审批环节、统一审批流程、完善审批平台入手，出台一系列改革举措，积极推进改革措施落地生根，德安县住建局跑出了“加速度”。

德安县住房和城乡建设局干部熊伟：“今后，我们将继续秉承“保姆+”服务理念，充分运用好工程建设项目审批制度改革的举措，让企业办事更加方便、更加快捷。”

企业的生存环境是否安宁，也是营商环境好坏的重要表现。为此，德安县公安局制定了“一企一警”警企联防机制，严厉打击黑恶势力、非法集资、金融诈骗、制假侵权等扰乱市场竞争秩序、影响社会发展稳定的犯罪行为，让企业安心干事创业。

   
 

德安县德鑫纺织有限公司人事经理项峡：“警企联防点的设立，极大地提升了企业和员工的安全意识，使得周边的治安环境得到明显的改善，从而企业可以安心的生产，员工可以放心的务工。”

德安县公安局宝塔派出所民警鲁华：“一企一警这个平台推行以来，加强了我们与企业之间的联系沟通，同时也让我们更加能掌握企业的员工信息，更好、更方便地管理和服务企业。”

此外，德安县还大力推进“知识换钱”行动，多家企业申报市知识产权优势培育补助，极大调动了企业、个人开展发明创造的积极性。截至去年底，发明专利申请量就多达400多件。
德安县盛世创业有限公司行政经理王丹：“比如在知识产权运用方面，在市监局的指导下，我们通过（知识产权）质押融资，获得银行贷款，解决资金需求问题。”

通过简字当头、效率为先的系列措施，德安县高新区的“3＋1”产业规模越做越大，也在去年获得全省首届十佳优化营商环境工业园区称号。2021年，德安县紧盯“中字头、国字号、500强”企业，引进了20亿元以上项目3个，已有投产及在建的亿元以上税收项目7个。
德安县人民政府副县长詹一萍：“下一步，我们将从三个方面开展工作，一是明晰思路，方式再创新。我们深入抓好定位招商，挖掘优势推进招商，紧盯目标，扩大招商。二是抓住重心，措施再强化，针对目前落户过程中存在的突出问题和面临的新形式，认真分析积极探索，提出合理化的意见建议。三是提升服务，实效再提高。对项目和企业，采取定人、定时、定目标，从政策宣传、项目洽谈、到办理手续的全流程“保姆+”服务。”

营商环境的优劣直接影响招商引资工作的推进，直接影响项目落地开工投产的效率，直接影响企业发展壮大的信心。春江水暖鸭先知，营商环境的优劣，企业的感受最为直接。打造简字当头，效率优先的营商环境，就是要把企业评价作为第一标尺。做到急企业之所急，才能让他们放开手脚主动搏击于市场，才能让他们感受到不是一个人在战斗。 

（来源：九江新闻头条）