湖北小池滨江新区临近长江黄金水道,与九江市浔阳区一江之隔,两桥相连,105国道、沪蓉、福银高速公路穿境而过,京九、合九铁路在此交汇。自 2012年11月黄冈九江两市签订《关于推进跨江跨区合作开发框架协议》以来,小池滨江新区围绕“规划一体布局、空间一体延伸、基础设施一体对接、产业一体布局、公共服务一体优化”等“五个一体”目标,不断创新体制机制,全方位深化同九江跨江合作,成果显著。
一、推动合作事项互商。积极争取上级支持,2012年11月鄂赣两省发改委签订了共同支持九江与小池滨江新区跨江合作的框架协议,黄冈市、黄梅县2014年与九江市、浔阳区正式签订了《关于深入推进跨江跨区合作开发框架协议》,省市县“2+2+2”跨江合作三级联席会议制度基本建立。近年来,县委、县政府和发改、人社、农业、卫生、交运等部门先后赴九江市浔阳区开展工作对接20余次,就产业发展、城乡规划、新区建设、环境保护等方面进行深入交流,商定了多项具体合作事项,建立了密切的合作机制。今年5月,黄梅县委常委会审议通过《小池绿色发展三年行动计划(2019—2021年)》,为小池强化与九江合作提供了新机遇;2019年5月13日,市长邱丽新率市政府代表团赴九江市考察,并参加黄冈九江两市跨江合作洽谈会,就共同推进规划统筹、基础设施一体化建设、工业现代化发展、农业、旅游业、社会事业一体化发展以及长江大保护、区域性航运中心建设等八个方面工作达成初步共识。
二、推动空间规划互融。前期编制完成的小池“1+6+1”城市建设规划,不仅充分考虑了小池本身以及周边乡镇,还着眼于整个九江,把小池作为九江市江北区进行规划,在小池滨江新区与分路镇交界处规划了9平方公里的江北工业园(飞地经济产业园),为两地产业合作留足空间,力求形成产业错位、优势互补、合理分工、联动发展的区域协调发展新格局。九江市委托中科院南京地理与湖泊研究所编制的九江市沿江开放开发总体规划中,已经把小池纳入其中,将原有的“T”字型发展格局向北延伸成“十”字型发展格局。
三、推动基础设施互通。黄梅县制定“十三五”发展规划,明确将“推进区域一体化”作为重大发展战略之一,积极融入九江市“十三五”规划,共同推动实施了一批跨区域的大项目。以九江一桥、二桥为主体,以能源、给排水、电力、通讯系统、防洪排涝、垃圾处理、交通运输、码头为重点,共同组成以九江市区、小池滨江新区为核心的基础设施支撑系统。积极争取安九高铁过境黄梅,黄梅段概算投资100亿元,目前工程已全线施工。九江长江二桥2013年10月通车运营,九江长江一桥完成维修加固工程,2019年1月份正式恢复通车,就两地车辆过桥费的问题,双方多次协商,达成一致意见,推行了年卡制,为企业物流和群众出行提供了便利。同时,黄梅县还从长计议,谋划了江北机场、过江隧道、大别山至井冈山红色旅游高速等一批区域性重大交通项目,力求实现与九江市基础设施的无缝对接。
2019年6月10日,黄冈市、九江市代表团在黄梅县发改局会议室就九江——黄冈黄梅过江通道项目规划建设事宜达成共识,争取早日将该项目纳入国家发展规划。(来源:小池特刊)