按照农业农村部和江西省农业农村厅统一部署,九江市农业农村局从2020年2月开始试行食用农产品合格证制度,目前已全面铺开,共开出14658张食用农产品合格证。
抓实主体责任,提升主责意识。在疫情期间,市县两级农产品质量安全监管机构加强线上培训指导,认真学习农业农村部印发的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间农产品生产经营者质量安全操作指南》,发放合格证制度告知书、明白纸、培训资料等方式,引导各类生产主体充分理解食用农产品合格证制度对于推动产品销售、赢得市场认可的重大意义,对开具主体做好指导服务。结合追溯体系,建立了7736家农业合作社,1051家农产品生产企业,3533个家庭农场的生产主体名录,推动名录内生产经营者规范开具和使用合格证。2月24日,柴桑区江州镇洲头村蔬菜基地受疫情影响,1300多吨大白菜、甘蓝、西兰花、有机花菜滞销,该区农业农村局农产品质监站工作人员主动登门,指导农户开具食用农产品合格证,并助力“带证”蔬菜成功打入南京、合肥等外地市场,反响良好。实现了优质优价,解了种植大户的燃眉之急。
突出重点环节,坚持产管并举。一是质量监管环节。把使用食用农产品合格证情况作为农产品安全日常巡查和执法监督的必检内容,重点查有无合格证、查农残超标情况、查农残超标产品生产销售者,倒逼生产经营者落实主体责任。充分发挥农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等规模化生产主体带头作用,选取35家种植业规模主体为示范点,配置农残速测仪器和二维码追溯条码打印设备,指导生产主体强化生产过程管理,完善质量安全追溯环节,实现了产品最小包装上加贴“合格证”,得到消费者认可,使购买带证产品成为一种新时尚,有力推动了食用农产品合格证制度落实。三是种植散户环节。充分发挥村“两委”和村级监管员作用,通过提供技术服务与支撑,引导种植散户利用镇村级打印平台就近打印合格证,增强种植散户农产品质量安全守诺意识。
健全工作机制、强化条件保障。按照“管产业必须管安全”“管主体必须管安全”“管生产必须管安全”的原则,建立部门各司其责的领导体制和工作机制,同时与市场监管部门做好协调配合,逐步实现合格证制度与市场准入有效衔接。对未实行合格证制度的主体和产品,采取“四个不准,一个挂钩”即不准给予项目支持,不准参加展示展销,不准申报“三品一标”,不准申报示范基地,与农业项目验收挂钩的奖惩机制来提高生产经营主体参与度,扩大合格证覆盖面。(来源:中国食品安全网)